規(guī)范審計(jì)組織實(shí)施

審計(jì)署上海特派辦在審計(jì)組織實(shí)施規(guī)范化上下功夫。各處室樹牢研究型審計(jì)理念，積極培養(yǎng)“帶著專題做項(xiàng)目”的審計(jì)思維，以審計(jì)項(xiàng)目為平臺(tái)，認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)的重要講話和重要指示批示精神。通過(guò)專家上門授課、編寫審計(jì)案例等形式，開展解析式、借鑒式和總結(jié)式學(xué)習(xí)研究，做好日常儲(chǔ)備。

在審計(jì)成果利用高效化上下功夫。從審計(jì)重點(diǎn)聚焦、數(shù)據(jù)分析線索鎖定、重大疑點(diǎn)延伸、審計(jì)成果利用全方位，以及文字表述、問(wèn)題定性、證據(jù)審核、觀點(diǎn)提煉各環(huán)節(jié)，從嚴(yán)把控、全程跟蹤，做好審計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)件，打磨提升審計(jì)質(zhì)量。組織相關(guān)處室梳理各條線工作，列成條目式清單，按照重要性原則和輕重緩急實(shí)行扁平化管理、分層督辦，確保方向不跑偏、人員不窩工、重點(diǎn)事項(xiàng)查深查透。

在審計(jì)整改落實(shí)長(zhǎng)效化上下功夫。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作重要性的宣傳教育，提高審計(jì)干部和被審計(jì)單位對(duì)整改工作的重視程度。加強(qiáng)與被審計(jì)單位溝通，嚴(yán)謹(jǐn)劃定整改類型，依法依規(guī)、實(shí)事求是提好整改要求。各審計(jì)業(yè)務(wù)處持續(xù)跟進(jìn)前期項(xiàng)目的整改進(jìn)度，督促被審計(jì)單位及時(shí)報(bào)送整改材料、按期完成整改。認(rèn)真審核審計(jì)項(xiàng)目整改報(bào)告和整改依據(jù)材料，按照“見(jiàn)賬、見(jiàn)物、見(jiàn)文件”的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查整改具體任務(wù)的真實(shí)性和完整性，把好“銷號(hào)關(guān)”。

在審計(jì)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化上下功夫。明確以“抓站位、抓引領(lǐng)、抓導(dǎo)向、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓紀(jì)律”為著力點(diǎn)，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)、硬朗工作作風(fēng)。開展“廉政警示教育季”活動(dòng)，剖析“由風(fēng)及腐”警示案例，開設(shè)“紀(jì)法小課”，開展家書家規(guī)亮家風(fēng)活動(dòng)。以“實(shí)高新嚴(yán)細(xì)”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作流程，制定保密責(zé)任制細(xì)化清單，不斷提升內(nèi)部管理質(zhì)效。

推動(dòng)審計(jì)全流程科學(xué)高效

審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦聚力推動(dòng)審計(jì)全流程更加科學(xué)規(guī)范高效。加強(qiáng)日常積累和審前研究，設(shè)立“芙蓉講堂”開展研究型審計(jì)比武競(jìng)賽，結(jié)合審計(jì)任務(wù)成立多個(gè)審前調(diào)查小組提前研究、提前分析，提高審計(jì)實(shí)施方案針對(duì)性。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持由分管辦領(lǐng)導(dǎo)主持召開周例會(huì)及時(shí)糾偏，嚴(yán)格落實(shí)全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法，通過(guò)組內(nèi)交叉復(fù)核、多輪復(fù)核加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量源頭控制，細(xì)化落實(shí)取證單統(tǒng)一編號(hào)、延伸審批登記等管理要求，按輪次開展業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。聚焦“分類細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化、充分溝通”提高審計(jì)整改要求科學(xué)性，主動(dòng)溝通對(duì)接，及時(shí)掌握被審計(jì)單位整改中存在的問(wèn)題和困難，嚴(yán)把審計(jì)整改銷號(hào)關(guān)。做實(shí)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，組織審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、小組長(zhǎng)、主審等對(duì)項(xiàng)目開展“解剖式”復(fù)盤，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)提升。

聚力提升審計(jì)成果高度厚度。實(shí)施審計(jì)報(bào)告“瘦身健體”工程，聚焦重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題和典型問(wèn)題查深查透，加強(qiáng)分析歸納提煉，將審計(jì)建議納入審理和公文復(fù)核內(nèi)容，持續(xù)提升審計(jì)報(bào)告分量。堅(jiān)持審計(jì)信息“月動(dòng)態(tài)+季通報(bào)”機(jī)制，辦領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，集中精干力量對(duì)重大問(wèn)題線索攻堅(jiān)突破，著力提升審計(jì)信息層次水平。圍繞“違規(guī)決策、造成后果、利益輸送”證據(jù)閉環(huán)嚴(yán)控審計(jì)移送質(zhì)量，強(qiáng)化重大問(wèn)題線索移送、查辦、反饋全流程閉環(huán)管理，定期調(diào)度審計(jì)移送問(wèn)題查處情況。

聚力鍛造本領(lǐng)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。打好干部培養(yǎng)“組合拳”，通過(guò)專家和業(yè)務(wù)骨干講解典型問(wèn)題線索質(zhì)量控制要點(diǎn)、分享優(yōu)秀項(xiàng)目和審計(jì)報(bào)告經(jīng)驗(yàn)，開展“處長(zhǎng)講數(shù)據(jù)”、召開專業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)交流會(huì)等多種形式，持續(xù)提升審計(jì)干部質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)突破能力。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)梳理發(fā)布審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理防控措施一覽表，逐項(xiàng)列明審計(jì)全過(guò)程各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，織密審計(jì)權(quán)力運(yùn)行“防護(hù)網(wǎng)”。推出“紀(jì)檢委員推介”八項(xiàng)規(guī)定專題欄目，召開家庭助廉座談會(huì)。

推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程規(guī)范管理

湖南省審計(jì)廳做實(shí)立項(xiàng)研究，緊扣黨中央決策部署，聚焦省委、省政府關(guān)切以及社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)查研究。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，做好省本級(jí)與市州審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的銜接，建立審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃備案庫(kù)，綜合考慮項(xiàng)目人員需求，構(gòu)建全省審計(jì)項(xiàng)目“一盤棋”。

做好審前研究，明確審計(jì)目標(biāo)、對(duì)象和范圍，結(jié)合被審計(jì)單位特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，突出審計(jì)重點(diǎn)。堅(jiān)持審深審?fù)?，深化大?shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，控制壓縮現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制相關(guān)要求，落實(shí)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管控。

提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，嚴(yán)格依據(jù)審計(jì)證據(jù)材料和相關(guān)法律法規(guī)作出審計(jì)結(jié)論。緊扣工作要求，加強(qiáng)對(duì)重大、典型問(wèn)題的歸納提煉，深入分析數(shù)據(jù)背后的問(wèn)題、問(wèn)題背后的差距、差距背后的根源，精準(zhǔn)提出審計(jì)建議，形成有深度、有厚度的審計(jì)成果。

建立審計(jì)整改全流程工作機(jī)制，明確專門的責(zé)任部門跟進(jìn)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改成效逐一審核和評(píng)估；建立全口徑審計(jì)整改信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握整改情況，更新整改臺(tái)賬，做好督促整改；建立審計(jì)整改銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已整改、正在整改、未整改等情形進(jìn)行細(xì)化，經(jīng)集體研究確已達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)銷號(hào)。

策劃編輯：何曉源